|
21 января 2016 года в Государственную Думу группой депутатов
внесен законопроект № 978789-6 "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
создания лесопарковых зеленых поясов", содержащий
поправки к федеральным законам "Об охране окружающей
среды", "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации",
Лесной, Градостроительный кодексы и КоАП РФ. Ссылка на
внесенный законопроект:
О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране
окружающей среды" и в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых
поясов
Вряд ли принятие этого законопроекта существенно повлияет на
существующую ситуацию с охраной окружающей среды вокруг
городов и иных поселений - часть его положений просто
дублирует то, что уже есть в действующем законодательстве,
другая часть создает на будущее лазейки для обхождения
требований, касающихся сохранения лесопарковых зеленых
поясов.
Вот как выглядит новая статья, которую предлагается внести в
Лесной кодекс РФ - легко заметить, что она ничего нового не
добавляет к тем требованиям, которые уже установлены в
отношении зеленых и лесопарковых зон статьей 105 Лесного
кодекса:
Статья 107.1. Специальный правовой режим лесов и особо
защитных участков лесов, включенных в лесопарковый зеленый
пояс
1. В лесах и на особо защитных участках лесов, включенных в
лесопарковый зеленый пояс, запрещается проведение сплошных
рубок лесных насаждений, за исключением случаев,
предусмотренных частью 4 статьи 17 настоящего Кодекса.
2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах и на особо
защитных участках лесов, включенных в лесопарковый зеленый
пояс, проводятся в порядке, установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
3. Особенности использования и проведения мероприятий по
охране, защите, воспроизводству лесов, включенных в
лесопарковый зеленый пояс, устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
А вот как предлагаемые поправки к закону "Об охране
окружающей среды" предполагают бороться с сокращением
площадей лесопарковых зеленых поясов:
"Изменение границ лесопаркового зеленого пояса, которое
может привести к уменьшению его площади, не допускается. При
изменении границ лесопаркового зеленого пояса площадь
исключаемой территории компенсируется включением в его
границы территории, занятой лесами, водными объектами и иными
природными объектами, площадь которых не меньше площади
исключаемых территорий и обеспечивающей выполнение указанной
зоной средообразующих, природоохранных, экологических,
санитарно-гигиенических и рекреационных функций. При этом не
подлежит уменьшению площадь земель, покрытых лесной
растительностью, а также должны предусматриваться мероприятия
по охране окружающей среды, восстановлению природной среды,
рациональному использованию и воспроизводству природных
ресурсов, обеспечению экологической безопасности".
Буквально это означает лишь то, что если из территории
лесопаркового зеленого пояса потребуется вырезать
какой-нибудь кусок (например, под застройку) - потребуется
всего лишь прирезать к лесопарковому зеленому поясу другой
кусок где-нибудь еще. Сейчас ровно такое же требование
действует в отношении зеленых, лесопарковых зон и городских
лесов (ч. 6 ст. 105 Лесного кодекса РФ), но это никого не
останавливает и не спасает леса, например, ближнего
Подмосковья от застройки.
|
